住房公积金管理

　　【概 况】2008年，市住房公积金执掌中央（简称中央）安身“和睦、自立、感恩”的单元理念，无间革新归集、提取、贷款、财政执掌形式，范例账户执掌，扩充资 金行使功用，全市住房公积金归集额、新增开户人数、贷款发放额、增值收益等合键目标均创史乘新高。整年全市新增开户单元300个，新增开户人数8800 人，共归集住房公积金7.23亿元，腊尾住房公积金归集总额抵达34亿元，归集余额抵达23.98亿元；整年为1850户职工发放公积金贷款1.97亿 元，腊尾公积金部分住房贷款总额抵达9.59亿元，部分住房贷款余额4.63亿元；整年提取住房公积金1.93亿元，足额结付职工住房公积金存款账户利钱 4928.80万元，告竣增值收益2908.08万元。中央被省住房公积金执掌中央评为全省住房公积金归集做事进步单元，被市委、市政府授予市级文雅单 位，中央结算大厅被团省委授予湖南省青年文雅号称呼。

　　一、 抓归集，重维权，住房公积金轨制遮盖面无间扩充。一是范例财务补助行政奇迹单元的缴存做事。针对住房公积金行业审计和全省住房公积金专项管制指出的岳阳市 公积金财务补贴未到位并恳求加大整改力度的境况，中央和各县（市、区）执掌部争取各级人大、政府和干系部分的撑持。市政府办正在11月印发《合于确保财务补 助行政奇迹单元住房公积金应缴尽缴的通告》；湘阴县、汨罗市、华容县人大代外和政协委员纷纷通过提案恳求正在州里干部、墟落老师中统统修筑住房公积金轨制； 岳阳楼区、君山区、云溪区、屈原执掌区将财务补助行政奇迹单元的住房公积金补贴足额拨付到位；湘阴县、临湘市、汨罗市启动住房公积金财务补贴做事。二是妥 善做好改制邦企的补缴做事。2008年列入市属邦企改制对象职司的企业因为经济效益较差，大片面一经停缴住房公积金，中央以“保护牢固形式、保证职工权 益”为着眼点，通过主动上门效劳，促使市医药总公司、市氮肥厂等企业正在改制结束前使用改制资金为1683名职工补缴住房公积金660万元。三是大肆拓展非 公有制企业修制。遵照“抓大促小、以点带面”的思绪，以市县两级周围企业为要点，加大法律力度，整年新增中南科伦、胜景江山等一大量非公有制企业修筑住房 公积金轨制，个中云溪区、华容县、岳阳县告竣非公有制企业修筑公积金轨制“零”的打破。

　　二、 抓行使，重效用，住房公积金保证功用无间巩固。一是减少贷款门槛。为了扩充内需鼓励住房消费，实时修订《岳阳市住房公积金提取执掌想法》和《岳阳市住房公 积金部分住房贷款执掌想法》，报市政府答应后予以施行，将贷款首付款比例由30%降至25%，将最高贷款额度由25万抬高到30万元，将最长贷款限期由 20年拉长至25年。二是低浸贷款用度。针对部分执掌部管制交易时存正在收费的境况，举行算帐和整饬，做到管制住房公积金交易“零收费”。三是扩张还贷方 式。正在原有等额本息还款法的根源上，扩张对冲还贷法，减轻职工的现金还贷压力。四是合理调治存款机合。按照邦际邦内经济步地，实时预测利率调治趋向，赶正在 利率陆续下调前将新归集的住房公积金和浸淀资金举行合理调治存款机合，仅此一项扩张利钱收入1000众万元，抬高了资金的收益秤谌。

　　三、 抓执掌，重内控，住房公积金危急无间低浸。安身“四防”，告竣住房公积金和平运转。一是指导防备。通过发展外率指导和警示指导，极力营制一种“以廉为荣、 以贪为耻”的优良气氛。二是轨制控防。通过修筑健康《宏大事项决议轨制》，告竣决议的民主化、科学化和范例化。通过完美授权轨制，中央主任和执掌部有劲人 缔结“授权委托书”，进一步显然授权范畴、授权义务和授权限期。通过健康完美内控轨制，厉刻贷款和提取审批秩序，杜绝违规放贷和伪善提取，全市新发部分住 房贷款告竣“零”过期。三是监视布防。厉刻推广《内部审计轨制》和《内部考核轨制》，按期由内审机构和监察考核科对各科室、执掌部的运营执掌、轨制推广情 况等举行考核评判，对查出的题目遵照《做事职员有错与无为问责想法》追查义务。四是科技厉防。遵照年头确定的时刻进度外高法式修成住房公积金交易体系和监 管体系，告竣对各执掌部缴存、提取、贷款等交易消息的及时监控。采用聚会结算的新形式，依托揣测机技艺的撑持，使用网上金融效劳的上风，将住房公积金完全 财政结算交易正在消息执掌体系创立的财政执掌模块内结束，对交易、财政和银行往复举行交叉验证，及时反应交易流、消息流和资金流，进一步确保交易范例、资金 和平。

　　【住 房公积金执掌专项管制】2008年8月，市政府结构干系单元发展强化住房公积金执掌专项管制做事。一、强化教导，加强义务，为专项管制做事亨通发展供应组 织保障。市政府结构干系部分设置市强化住房公积金执掌专项管制做事教导小组（简称市教导小组），有劲推敲处理发明的宏大题目，结构施行监视和反省做事。根 据《湖南省强化住房公积金执掌专项管制做事计划》（简称《省做事计划》），市教导小组订定《岳阳市强化住房公积金执掌专项管制做事计划》，显然专项管制工 作的指示思念、做事对象、做事要点和做事设施。市教导小组对各成员单元的职责举行显然分工，做到各负其责，齐抓共管，酿成协力。二、分步施行，杰出要点， 鼓励专项管制做事有序发展。正在自查自纠阶段杰出一个“查”字。厉刻遵照轨制范例、秩序合理的法式，结构中央和干系单元发展找差异、找纰漏、找虚亏枢纽工 作，而且对反省中发明的题目提出整改恳求，强化范例执掌。正在敦促反省阶段杰出一个“督”字。为了做好发明题目的整改做事，市教导小组结构成员单元众轮次往 返于各县（市、区）和干系单元，做到实地核查践诺职责到位、主动上门敦促督办到位、期限整改复核验收到位，确保整改做事抵达实效。正在总结稳定阶段杰出一个 “修”字。针对住房公积金执掌中存正在的虚亏枢纽，市政府同意并印发《岳阳市部分住房贷款执掌想法》、《岳阳市住房公积金提取执掌想法》，把轨制修理和处理 全体题目有机贯串起来，渐渐修筑起惩防并举、着重防备的住房公积金执掌与危急防控长效机制。三、不苛整改，务务实效，进一步稳定专项管制做事的勾当结果。 按照《合于全省强化住房公积金专项管制做事反省境况的传达》，市教导小组结构各成员单元对存正在的题目举行整改。一是攥紧项目贷款和挤占移用资金的清收工 作。至岁晚，市本级的该类资金十足收回，糟粕200万元爆发正在县（市、区）执掌部的项目贷款和挤占移用资金均已落实还款义务。二是加大对财务供养职员公积 金补贴力度。为确保财务补助行政奇迹单元依法为职工修筑住房公积金轨制，市政府办印发《合于确保财务补助行政奇迹单元住房公积金应缴尽缴的通告》，恳求各 县（市、区）政府和财务部分将财务补助行政奇迹单元的住房公积金足额纳入财务预算，并实时拨付到位。三是举行住房公积金账户的算帐做事。

　　【清 收过期贷款和挤占移用资金】岳阳市县一级住房公积金执掌机构调治做事2007年头才结束，加之机构调治前片面县一级执掌机构执掌粗放，以致住房公积金资金 运转质地不高。2007年头，全市未实时接收的512.37万元项目贷款和600万元挤占移用资金十足爆发正在执掌部，而贷款总额不到全市25%的执掌部逾 期个贷占全市的60%以上。为了提防住房公积金危急，抬高住房公积金运转质地，2008年3月18日全省住房公积金做事聚会上省纠风办计划纠风做事后，针 对岳阳市住房公积金执掌做事的实质境况，中央会同市纠风办把清收住房公积金过期贷款和挤占移用资金动作纠风做事的打破口，制订《岳阳市清收住房公积金过期 贷款和查处挤占移用资金做事计划》，报市政府答应后予以印发。通过加强三大要领，激动清收做事的亨通发展。一是修筑强有力的清收机构。市政府设置市清收住 房公积金过期贷款和查处挤占移用资金做事教导小组，有清收职司的各县（市、区）均相应设置由纠风办和住房公积金执掌部构成的清收做事小组，将清收目标举行 层层分析，逐级落实清收对象。二是采纳强有力的清收要领。5月26日，中央结合市纠风办聚集各县（市、区）纠风办和市直各体系纪检监察部分对清欠做事举行 团结计划。对拖欠住房公积金贷款的436名公职职员发出催收函，敦促欠款人期限还清贷款本息，过期未还的由所正在单元诫勉讲话，并由纪检监察和结构人事部分 遵照干部职工执掌权限通告其离岗送还贷款；对挤占移用住房公积金或有过期项目贷款的单元，由市纠风办发出督办函，期限送还，拒不送还的由市纠风办按照分别 境况，遵照手脚性子依法依规举行惩罚。三是举行强有力的职司督查。对清收职司较重的县（市、区）众次举行上门督办，随时左右做事开展和实质后果，实时总结 体会，对各县（市、区）清收境况举行月排榜、月传达，敌手脚迟笨、做事无进度、要领不力、后果差的举行传达批驳，对结束职司好、进度疾的举行赞誉和赏赐。 至岁晚，向300户贷款户收回部分过期贷款本息400万元，收回挤占移用资金200万元，汨罗市、临湘市、君山区等3个执掌部创下部分住房贷款“零过期” 的好成就。